Yleisilmailun toimintaedellytykset uudessa ilmatilassa

Liikenteen turvallisuusvirasto haluaa selvittää Puolustusvoimien päivittäisen toiminnan alueiden (TSA) alle jäävien pienlentopaikkojen ja purjelentoalueiden toimintaedellytykset uudessa ilmatilassa ”Ilmatila 2014” lausuntokierrokselta saatujen lausuntojen johdosta.

ASM-toimintakäsikirjan työryhmä on käynyt läpi päivittäisen toiminnan alueet ja havainnut useita kohteita, kts. liite, jotka vaativat tarkempaa analyysiä lentopaikkojen aktiivisuudesta, purjelentoalueiden käytöstä jne. jotta nämä voitaisiin huomioida ilmatilan käytön prioriteeteissa tai vaihtoehtoisesti pysyvien ilmatila-alueiden perustamisena (G/D-alueet, TSA-alueiden lohkominen).

Liikenteen turvallisuusvirasto pyytää ko. kentillä toimivilta tahoilta selvitystä ja analyysiä kenttien toiminnasta, käyttövolyymistä/ajoista ja ilmatilatarpeista yleisilmailun osalta. Suomen Moottorilentäjien Liitto kokoaa selvitykset yhteen lausuntoon kenttäkohtaisesti saatujen vastausten perusteella gasafety.fi-sivuille ja lähettää ne Liikenteen turvallisuusvirastolle 24.1.2014 mennessä.

SMLL:n lausunto koskien Suomen ilmatilarakenteen muuttamista

Liikenteen turvallisuusvirasto on pyytänyt lausuntoja esityksestä Suomen ilmatilarakenteen muuttamiseksi. Määräaika lausuntojen antamiselle päättyi lauantaina 30.11.2013. Suomen Moottorilentäjien Liitto ry:n lausunto on nähtävissä jäsenille avoimella foorumilla.

Trafi sai lausuntoja runsaasti ja sen seurauksena järjestettiin 18.12.2013 muutoksen kannalta keskeisille toimijoille suunnattu erillinen keskustelutilaisuus ilmatilauudistukseen liittyvistä merkittävimmistä muutoksista. Tämän keskustelutilaisuudesta laadittu kooste on samoin jäsenten nähtävänä foorumilla.

EASA:n kanta koskien Cessna Special Inspection Document 100- ja 200-sarjan lentokoneille

A quote from an email from Dr. Michael Erb, Managing Director AOPA-Germany, Deputy Vice President IAOPA-Europe

”Dear IAOPA-Europe Colleagues,

An IAOPA-Europe delegation had a meeting with EASA-staff on November 8th, and I am happy to report that we appear to have full support from EASA, which will publish a Safety Information Bulletin (SIB) soon declaring the Cessna Mandatory SIDs as a recommendation. So we have the situation confirmed which was already announced by EASA in August 2012. EASA was represented by its Director Rulemaking Jules Kneepkens, his deputy Eric Sivel and seven further experts. Participants for IAOPA were Martin Robinson, George Done, Dan Akerman, Hans-Peter Walluf and myself.

The problem is that some member states, like Germany, still want to make the Cessna SIDs a must for all approved maintenance programs. EASA says there is little they can do about this right now, as the member states still have the authority for approving the maintenance programs. Other member states already share EASA´s point of view like the CAA-UK in their respective information notice IN–2013/138, see the attachment:

”Therefore, Cessna SIDs for 100/200 series are not mandatory inspections from a regulatory point of view, even though they may be designated ’mandatory’ by Cessna.”

But we hope that the publication of a Safety Information Bulletin (SIB) is going to resolve the situation, because Article 20 1) j) of EASA´s Basic Regulation EU 216/2008 authorises only EASA to react on safety-issues and to publish safety-related information, the Aviation authorities of the member-states do not have this power any more: The Agency shall in particular ”ensure the continuing airworthiness functions associated with the products, parts and appliances which are under its oversight, including reacting without undue delay to a safety problem and issuing and disseminating the applicable mandatory information;”

Best regards
Michael”
Lainaus Michael Erbin sähköpostista, hän toimii AOPA Saksan puheenjohtajana sekä IAOPA Europen varapuheenjohtajana.

”Hyvät IAOPA-kollegat,

IAOPA – Euroopan valtuuskunta tapasi EASA:n päättäjiä 8. marraskuuta, ja olen iloinen voidessani kertoa , että meillä näyttää olevan EASA;n täysi tuki koskien Cessna 100- ja 200-sarjojen SID-kysymyksessä. EASA tulee julkaisemaan Safety Information Bulletin’in (SIB), jossa ilmoitetaan Cessnan pakolliseksi määrään SID’n olevan EASA-valtioiden alueella suositus. EU:n alueella tämä SIB tulee vahvistamaan tilanteen, jonka EASA ilmoitti jo elokuussa 2012. EASA:n ylin edustaja tapaamisessa oli Jules Kneepkens, Rulemaking Director, mukana olivat hänen sijaisensa Eric Sivel sekä seitsemän muuta asiantuntijaa. IAOPA Europea edustivat Martin Robinson, George Done, Dan Akerman, Hans – Peter Walluf ja allekirjoittanut.

Ongelmana on ollut, että joissakin jäsenvaltioissa, kuten Saksassa, ilmailuviranomaiset ovat aiemmasta kannasta huolimatta halunneet liittää Cessna SID’t pakolliseksi Part M-huolto- ohjelmiin. EASA:n mielestä se ei voi tehdä enempää juuri nyt, koska jäsenvaltioiden viranomaiset toistaiseksi hyväksyvät Part M-huolto-ohjelmat. Kaikki muut jäsenvaltiot ovat EASA:n kanssa samalla kannalla, esimerkiksi CAA -UK omalla ilmoituksellaan IN-2013/138, katso liite:

”Tästä syystä Cessna 100/200-sarjoja koskeva SID’ssä mainitut pakolliset tarkastukset eivät ole EU-sääntelyn kannalta pakollisia, vaikka Cessna nimittää niitä pakollisiksi.”

Toivomme, että Safety Information Bulletin’in (SIB) julkaiseminen ratkaisee tilanteen, koska Artikal 20:n kohta 1 ) alakohta j ) EASA:n perusasetuksessa EU 216/2008 sallii vain EASA:n reagoida turvallisuuskysymyksiin ja julkaista turvallisuuteen liittyvää tietoa, jäsenmaiden ilmailuviranomaisilla tätä valtaa ei enää ole, sillä Euroopan lentoturvallisuusvirasto erityisesti ”huolehtii jatkuvan lentokelpoisuuden varmistamiseen liittyvien tuotteiden, osien ja laitteiden valvonnasta, ja myös puuttuu ilman aiheetonta viivästystä turvallisuusongelmiin sekä tuottaa ja levittää soveltuvaa pakollisena annettavaa tietoa; ”

Ystävällisin terveisin
Michael ”

Air Safety Institute Turvallisuustutkinta – Jäätäviin pilviin lentäminen

Shortly before 10:00 A.M. on December 20, 2011, a pilot, his wife, two children, and a business colleague departed New Jersey’s Teterboro airport in a Socata TBM-700. They should have landed safely in Atlanta a few hours later—but instead their lives ended a few short minutes after takeoff, when the aircraft plummeted to the ground from nearly 18,000 feet.
Linkin takana varoittava esimerkki jäätäviin pilviin lentämisestä.

Liikenteen turvallisuusviraston tiedote FAA –lupakirjan haltijoille

Liikenteen turvallisuusviraston tiedote FAA –lupakirjan haltijoille

Euroopan komission asetuksen 1178/2011 soveltaminen aloitettiin Suomessa 8.4.2013 ja tämän seurauksena lupakirjan haltijoiden lupakirjanumerot muuttuivat asetuksen määräämään muotoon (FI.FCL.XXXXX). Yhdysvaltain ilmailuviranomaiselta saadun tiedon mukaan lupakirjanumeron muutos aiheuttaa ristiriidan niiden lentäjien osalta, joille on myönnetty FAA –lupakirja JAR –lupakirjan perusteella, ja joiden FAA –lupakirjassa viitataan JAR -lupakirjan numeroon, joka on myönnetty ennen asetuksen 1178/2011 soveltamista (muotoa FI.XXXXX). USAn lainsäädännön mukaan FAA lupakirja, joka on myönnetty JAR lupakirjan perusteella ja joka ei teknisesti enää EASA muunnon jälkeen ole voimassa, johtaa siihen, että FAA lupakirjakaan ei ole voimassa. Jotta USAn ulkopuolella asuvan lupakirjanhaltijan ei tarvitsisi henkilökohtaisesti käydä hakemassa uutta lupakirjaa FAAlta, niitä henkilöitä, joille Liikenteen turvallisuusvirasto on myönmyöntänyt EASA –lupakirjan ja joilla ilmenee kyseinen lupakirjan numeroita koskeva ristiriita FAA- ja EASA -lupakirjojen välillä, pyydetään ottamaan yhteyttä Liikenteen Turvallisuusviraston Lupakirjat –yksikköön sähköpostitse (lupakirjat@trafi.fi) ja ilmoittamaan seuraavat tiedot:

1. Lupakirjanhaltijan nimi
2. JAR –lupakirjan numero sekä EASA –lupakirjan numero
3. FAA –lupakirjan numero
4. Lupakirjanhaltijan sähköpostiosoite, johon FAA voi tarvittaessa ottaa yhteyttä
5. Kopio passin sivusta, jossa on hakijan valokuva sekä henkilötiedot

Liikenteen turvallisuusvirasto toimittaa tiedot FAA:lle lupakirjan uudelleenkirjoitusta varten.

Lisätietoja:
Lupakirjat –yksikkö p. 029 534 6312 (arkisin 9-11)
Tutustu myös asiakirjaan: ”Administrative Process for the Reissuance of FAA Pilot Certificates” osoitteessa http://www.trafi.fi/ilmailu/henkiloluvat/lentajat . Asiakirjasta löytyvät tarkemmat ohjeet hallinnollisista menettelyistä, jota FAA edellyttää noudatettavan.

Heikki Mikkola

Yksikönpäällikkö, Lupakirjat -yksikkö

Yleis- ja harrasteilmailulle avattu lentoturvallisuuteen keskittynyt sivusto

AOPA-Finland  has opened a flight safety focused website at www.gasafety.fi

Content production are also involved Finnish Transport Safety Agency, Safety Investigation Authority and Suomen Ilmailuliitto.SMLL on avannut  lentoturvallisuuteen keskittyneen sivuston osoitteeseen www.gasafety.fi

Sivuston tarpeellisuus on ollut jo pitkään harkinnassa. Tällä hetkellä menossa olevan harrasteilmailun turvallisuutta koskevan projektin myötä päätimme sivuston toteuttamisesta. Kyseisessä projektiryhmässä meidän lisäksemme toimii Trafi, OTKES sekä SIL.

Uuden sivuston tarkoituksena on jakaa yleis- ja harrasteilmailijoille mahdollisimma nopeasti ajantasaista tietoa vaaratilanteista ja onnettomuuksista, niiden syntymiseen vaikuttavista seikoista jopa niin että tapahtumassa osallisena olleet pääsevät itse kirjoittamaan kommenttinsa sivustolle. Viranomaiset, onnettomuustutkinta sekä SIL ovat suoraan mukana sivuston sisällön ylläpitämisessä.

Samalla olemme päättäneet säännöllisestä turvallisuustiedotteiden julkaisemisesta, jotka lähetetään sähköpostilla sekä ovat ladattavissa kyseiseltä sivustolta. Tiedotteita laaditaan yhteistyössä yllä mainitun ryhmän kanssa, valmista materiaalia saadaan myös muiden maiden AOPA-organisaatioilta.

Uusi sivusto on käytettävissä kaikille ilmailijoille, joten sitä ei ole rajoitettu ainoastaan SMLL:n jäsenille.

Kausikorttipäätöksen käsittely jatkuu

Suomen Moottorilentäjien Liitto on vienyt Finavian kausikorttipäätöksen Markkinaoikeuden ratkaistavaksi Trafin annettua kesällä oman hylkäävän päätöksen SMLL:n oikaisuvaatimukseen.

Jäsenille on asiasta lisätietoja SMLL:n keskustelupalstalla.

YLE:n uutinen asiasta.

Lausuntopyyntö ilmailun kielitaitovaatimuksia koskevista määräysluonnoksista

Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi pyytää lausuntoa määräysluonnoksista. Tarkoituksena on uudistaa Ilmailuhallinnon aikana 19.11.2007 annetut ilmailun kielitaitovaatimuksia koskevat ilmailumääräykset.

Ilmailun kielitaitovaatimuksia koskevat ilmailumääräykset;

-PEL M2-91 Kielitaitokokeita järjestävät organisaatiot, kielitaitotarkastajat ja kielitaitokokeelle asetettavat vaatimukset
-PEL M2-92 Rajoitettu radiopuhelimenhoitajan kelpuutus ja siihen liittyvät kielitaitovaatimukset
-PEL M2-93 Kansallisten vaatimusten mukainen rajoitettu radiopuhelimenhoitajan kelpuutus

on tarkoitus päivittää nykyisiä vaatimuksia vastaaviksi sekä korjata määräyksissä havaitut puutteet.

Ilmatilan joustavaa hallintaa koskeva ASM-toimintakäsikirjaa päivitetty

Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi ja sotilasilmailun viranomaisyksikkö ovat päivittäneet ilmatilan hallintaa koskevan ASM (Airspace Management) -toimintakäsikirjan.

ASM-toimintakäsikirja määrittelee, miten ilmatilaa käytetään Suomessa. Kirjassa kuvatuilla käytännöillä pyritään varmistamaan ilmatilan turvallinen, tehokas ja joustava käyttö sekä takaamaan toiminnan läpinäkyvyys.

ASM-toimintakäsikirjassa kuvatut periaatteet koskevat kaikkia ilmatilan käyttäjiä, eivät pelkästään ilmailun lupakirjan haltioita. Kirjasta selviää mm. käytännöt, millä ilmatilan käyttöä voidaan rajoittaa tarvittaessa esim. erinäisten tapahtumien, kuten hätärakettien ammuntaharjoitusten tai suurtapahtumien poikkeuksellisen vilkkaan liikenteen turvaamiseksi.

Uusi versio sekä sen liitteet 1, 2, 3 ja 4 tulevat voimaan 22.8.2013 ja se korvaa aikaisemman, 20.5.2011 hyväksytyn käsikirjan.

Lähde

USA:n lentokoulut ovat huolissaan uusista EASA-vaatimuksista

Euro American School of Aviation based at the Ormond Beach Municipal Airport in Florida was recently forced to close after the European Aviation Safety Agency revoked its license, which reportedly stemmed from the school’s inability to conform to new safety standards.

Source: Aviation eBriefEuro American School of Aviation, lentokoulu, joka sijaitsee Ormond Beachin maakuntakentällä Floridassa, suljettiin äskettäin kun se menetti EASA-toimilupansa. Toimiluvan menetys johtui lähteen mukaan koulun kyvyttömyydestä mukautua uusiin EASA:n asettamiin turvallisuusstandardeihini. USA:ssa on yhdeksän muuta lentokoulutusorganisaatiota, joilla on EASA-toimilupa ja jotkut näistä ovat myös huolissaan ensi vuonna voimaan tulevista EASA-vaatimuksista.
Lähde: Aviation eBrief

Suomessa on sovellettu 8.4.2013 alkaen komission asetusta EU N:o 1178/2011 täydennettynä komission asetuksella 290/2012. Koulutusorganisaatioilla, jotka jatkavat toimintaansa JAR-hyväksyntänsä mukaisesti, on 8.4.2014 saakka aikaa saattaa organisaationsa hallintojärjestelmä, koulutusohjelmat, menettelyt sekä käsikirjat vastaamaan asetusten EU N:o1178/2011, 290/2012 sekä niihin liittyvien AMC sekä GM-materiaalien vaatimuksia.

Kouluttajat, jotka antavat koulutusta yksityislentäjän lupakirjaa varten, saavat jatkaa toimintaa nykyisellään 8.4.2015 saakka. Edellä mainitusta ajankohdasta alkaen, heihin sovelletaan myös osan ORA vaatimuksia. Tämä tarkoittaa mm. sitä, että kyseisten organisaatioiden on toimitettava osan ORA.ATO mukainen hakemus Liikenteen turvallisuusvirastoon koulutusorganisaation (ATO) hyväksymiseksi. Näiltä organisaatioilta vaaditaan myös toiminta-, koulutuskäsikirjat, sekä hallintojärjestelmä mukaan lukien turvallisuuden hallintojärjestelmä (SMS) ja toiminto, jolla valvotaan, että organisaatio täyttää asiaankuuluvat vaatimukset (compliance monitoring). Hallintojärjestelmän osalta nämä kouluttajat kuuluvat ”yksinkertaisiin” (non-complex) organisaatioihin.
Lähde: Trafin tiedote 30.1.2013