[:fi]Trafin tämän syksyinen SMS-foorumi järjestetään yhdessä Suomen Ilmailuopiston (SIO) isännöimien Ilmailun kehittämispäivien kanssa 11.–12.10.2016. Tapahtumapaikkana toimii Holiday Club Tampereen Kylpylä (Lapinniemenranta 12, Tampere).

11.10.2016 päivätilaisuus on Trafin vetämä ja tarkoitettu pääasiassa niille organisaatioille, joita SMS-vaatimus tällä hetkellä jo koskee, tai tulee koskemaan parin vuoden sisällä. Tilaisuus on hyödyllinen myös lentotyötä tai RPAS-toimintaa ammattimaisesti harjoittaville toimijoille, jotka on tiedossamme olevien yhteystietojen osalta on sisällytetty kutsuun.

Tällä kertaa ohjelmamme painottuu inhimillisten tekijöiden ja organisaation turvallisuuskulttuurin vaikutusten huomioimiseen turvallisuudenhallinnassa ja turvallisuudenhallintajärjestelmän hyödyntämiseen osana organisaation toiminnan kehittämistä tuloksellisemmaksi. Kuten aikaisemmissakin SMS-tilaisuuksissa, tavoitteenamme on antaa ajatuksia, näkökulmia ja tukea turvallisuudenhallintajärjestelmänne kehitykseen luentojen, keskustelun sekä Q&A-sessioiden kautta. Tilaisuudessa on käytössä vuorovaikutteinen viestiseinä, jonka kautta on mahdollista kommentoida, tai esittää kysymyksiä. Viestiseinän osoite ilmoitetaan tilaisuuden alussa.

12.10.2016 on vuorossa Suomen Ilmailuopiston vuosittain järjestämä ilmailun kehittämisseminaari sekä ilmailualan neuvottelukunnan kokous. Sitovat ilmoittautumiset viimeistään 26.9.2016 tämän linkin kautta.

SMS-foorumin ohjelma 11.10.2016

08.30–09.15 Aamukahvit
09.15–09.30 Tilaisuuden avaus ja käytännön järjestelyt (Trafi)
09.30–10.15 Turvallisuuskulttuuri turvallisuusjohtamisen taustalla (Trafi, Inkeri Parkkari)
10.15–11.00 Ilmailun turvallisuusjohtamisen kehitys Trafissa (Trafi, Tapani Maukonen)
11.00–12.15 Lounas
12.15–12.45 FSTD-koulutuksen turvallisuudenhallinta (Trafi, Olli Hänninen)
12.45–13.15 Turvallisuuden mittaaminen (Trafi, Jukka Hovi )
13.15–14.00 SM ICG ja ”Determing value of SMS” (Trafi/Aila Järveläinen)
14.00–14.30 Iltapäiväkahvit
14.30–15.15 Turvallisuusjohtaminen ja organisaation tuloksellisuus (Mikko Hietanen, HF Risk Management)
15.15–16.00 Q&A Trafille sekä vapaita puheenvuoroja päivän aiheista
18.30– Suomen Ilmailuopiston järjestämä iltatilaisuus

Ilmailun kehittämispäivät ja Ilmailun neuvottelukunnan kokous 12.10.2016 ohjelma

09.00–09.45 Seminaariin osallistuvien organisaatioiden edustajien puheenvuoroja
09.45–10.00 Tauko
10.00–10.45 Ilmailualan neuvottelukunnan kokous
10.45–11.00 Tauko
11.00–12.30 Ilmailualan neuvottelukunnan kokous
12.30–Lounas (tilaisuus päättyy lounaaseen)

Lisätietoja: ylitarkastaja Aila Järveläinen, aila.jarvelainen (at) trafi.fi, p. 029 5346 042[:]

[:fi]Trafi järjestää ilmailun sääntelyn sidosryhmätilaisuuden keskiviikkona 9.11.2016 Trafin auditoriossa (Kumpulantie 11, Helsinki) klo 9.00–11.30 (aamukahvit klo 8.30).

Tilaisuudessa käsitellään mm. ilmailun ajankohtaisia säädöshankkeita. Ilmoittaudu tilaisuuteen viimeistään 1.11.2016 tämän linkin kautta.

Tilaisuuden ohjelma:

8.30 Aamukahvit
9.00 Tervetuloa! Sääntelyn ajankohtaiset, toimialajohtaja Mia Nykopp
9.20 EASA-kuulumiset: Perusasetusmuutos, riski- ja suorituskykyperusteisuus sääntelyssä, ilmailujohtaja Pekka Henttu
10.00 Lentotoiminnan koulutuksen maksut, yksikönpäällikkö Heikki Mikkola
10.20 Trafin toimintamallit turvallisuusjohtamisjärjestelmien edistämiseen, yksikönpäällikkö Sanna Ström
10.40 Ajankohtaista lennonvarmistuksesta, erityisasiantuntija Kai Väisänen
11.00 Keskustelua ja kysymyksiä
11.30 Tilaisuus päättyy

Lisätietoja:
lakimies Maija Mansikkaniemi, maija.mansikkaniemi (at) trafi.fi,
puh. 029 534 5053[:]

[:fi]IAOPA Europen 135. Aluekokous pidetään Bukarestissa, Romaniassa, 7.-9.20.2016. IAOPA Europe järjestää kahdesti vuodessa aluekokoukset, joissa keskustellaan edunvalvonnasta ja käydään läpi ajankohtaisia ilmailuun liittyviä asioita. Kokouksissa koordinoidaan ja ohjataan Euroopan AOPA-jäsenjärjestöjen toimintaa kotimaissaan sekä vastavuoroisesti jäsenjärjestöt antavat palautetta ja kommentteja ohjatakseen IAOPA Europen toimintaa harraste- ja yleisilmailun edunvalvonnassa, erityisesti Euroopan Parlamentissa ja Komissiossa sekä EASA-sääntelyssä.

AOPA Romania viettää 10-vuotisjuhliaan IAOPA-järjestön jäsenenä lokakuun 7.-9.10.2016 IAOPA Europen 135. aluekokouksen yhteydessä. AOPA Romanian hallituksen puheenjohtaja, Andrei Zincenco, on kutsunut kaikkien AOPA-järjestöjen jäsenet mukaan 10-vuotisjuhliin. Luvassa on erikoisohjelmaa ja myös puolisot on otettu huomioon ohjelmaa rakennettaessa. Suomen Moottorilentäjien Liiton jäsenet ovat tervetulleita sekä AOPA Romanian 10-vuotisjuhliin että ÌAOPA Europen 135. aluekokoukseen. Tarkemmat tiedot kokouksesta ja ilmoittautumisohjeet ovat tapahtuman verkkosivulla tämän linkin takana. Tervetuloa!

[:]

[:fi]Trafi antoi 23.8.2016 Lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset, jotka tulivat voimaan 25.8.2016. Norminpurkuhengessä säädettiin Introductory flights (ARO.OPS.300) Additional conditions-kohdan mukaisesti kansallisia lisävaatimuksia seuraavasti;

• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on pidettävä kirjaa tehdyistä esittelylennoista ja niiden määristä. Kirjanpitoon tulee merkitä vähintään seuraavat tiedot: lennon päivämäärä, ilma-aluksen rekisteritunnus ja ilma-aluksen päällikkö.

• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on määriteltävä kirjallisesti tällaisia lentoja suorittavat ohjaajat sekä ylläpitää listaa näistä ohjaajista.

• Esittelylentoihin käytettävällä ilma-aluksella on oltava voimassa oleva ICAO Annex 8 mukainen lentokelpoisuustodistus.

• Ilma-aluksen päällikön on kerrottava lennolla mukana oleville henkilöille, että kyseessä on lentotoiminta-asetuksen mukainen esittelylento eikä siihen sovelleta kaupallisen ilmakuljetuksen turvallisuusvaatimuksia. Kirjanpito esittelylennoista ja organisaation ylläpitämä lista ohjaajista on säilytettävä vähintään kaksi vuotta.

MARGINAL ACTIVITY-kohdassa on sitten Trafi ruvennut innovoimaan kyseenalaisella tavalla. Acceptable Means of Compliance (AMC) and Guidance Material (GM) to Part-ARO-dokumentissa todetaan seuraavaa;

SECTION III OVERSIGHT OF OPERATIONS
AMC1 ARO.OPS.300 Introductory flights
MARGINAL ACTIVITY
The competent authority should publish criteria specifying to which extent it considers an activity marginal and how this is being overseen.

SMLL:n mielestä Trafi ei voi asettaa rajoituksia Marginal Activityn suhteen sillä NCO:ssa rajoitetaan vain esittelylentoja, Introductory flights;

4a. By way of derogation from Article 5(1) and (6), the following operations with other-than complex motor-powered aeroplanes and heli­ copters, balloons and sailplanes may be conducted in accordance with Annex VII:
…
(c) introductory flights, parachute dropping, sailplane towing or aerobatic flights performed either by a training organisation having its principal place of business in a Member State and approved in accordance with Regulation (EU) No 1178/2011, or by an organisation created with the aim of promoting aerial sport or leisure aviation, on the condition that the aircraft is operated by the organisation on the basis of ownership or dry lease, that the flight does not generate profits distributed outside of the organi­sation, and that whenever non-members of the organisation are involved, such flights represent only a marginal activity of the organisation.

Tämä kohta koskee vain esittelylentoja, eikö niin?

NCO.GEN.103 Introductory flights
Introductory flights referred to in Article 4a(c) of this Regulation when conducted in accordance with this Annex, shall:
(a) start and end at the same aerodrome or operating site, except for balloons and sailplanes;
(b) be operated under VFR by day;
(c) be overseen by a nominated person responsible for their safety; and
(d) comply with any other conditions stipulated by the competent authority.

Tämän mukaan tulkittuna esittelylentoja voidaan säädellä ja rajoittaa mutta Marginal Activityä ei. Jossain perinteikkäässä ilmailumaassa ilmailuviranomaisella on seuraava periaate;

• Only regulate directly when necessary and do so proportionately
• Deregulate where and when possible
• Delegate where appropriate
• Do not gold-plate, and quickly and efficiently remove gold-plating that already exists
• Help create a vibrant and dynamic GA sector[:en]SECTION III Oversight of operations
AMC1 ARO.OPS.300 Introductory flights

MARGINAL ACTIVITY
The competent authority should publish criteria specifying to which extent it considers an activity marginal and how this is being overseen.[:]

[:fi]Suomen Moottorilentäjien Liitto jätti eilen lausuntonsa ilmailumääräysluonnokseen ”Kauko-ohjatun ilma-aluksen ja lennokin lennättäminen OPS M1-32”. Lausunto on jäsenten nähtävissä SMLL:n foorumilla.

Tämän vuoden aikaisemmat lausunnot ovat myös jäsenten luettavissa foorumilla;

-Määräysluonnos AIR M1-5
-Transponderivyöhykkeet OPS M1-31
-Lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset OPS M1-XX
-Lentotoiminta kansallisen sääntelyn piiriin kuuluvilla ilma-aluksilla OPS M2-11
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR282 – SODANKYLÄ
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR281 – YLISENVAARA
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR280 – KOTSAMO
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR279 – NESTE OIL RALLY FINLAND
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR276 HALLI
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR277 VUOSANKA
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR275 KAAKKO
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR278 UTTI
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR271 POMMI
-Tilapäisestä rajoitusalueesta EFR270 – KEMIJÄRVI
-Ilmatilamuutoksista AIRAC päivämäärälle 10.11.2016
-ASM-toimintakäsikirjan päivittämisestä[:]

[:fi]Lentotoiminta-asetusta (komission asetus (EU) N:o 965/2012 lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista menettelyistä) aletaan soveltamaan ei-kaupalliseen lentotoimintaan 25.8.2016 alkaen ja erityislentotoimintaan 21.4.2017 alkaen. Määräyksellä määrätään lentotoiminta-asetuksen kansalliseen toimivaltaan jätetyistä seikoista.

Liikenteen turvallisuusvirasto täydensi Lentotoiminta-asetusta seuraavilla määräyksillä:

1. Suuririskinen kaupallinen erityislentotoiminta (2 artikla 8 kohta)
2. Esittelylennot (ARO.OPS.300)
3. Pieni osa organisaation toimintaa (marginal activity)
4. Etäisyyden tai paikallisen alueen määrittäminen (ARO.OPS.210)
5. Häiritsevien aikataulujen määritteleminen (ARO.OPS.230)
6. Mukana pidettävät asiakirjat, käsikirjat ja tiedot (NCO.GEN.135 b) 2))

Kuten edellä oleva lista osoittaa, normien purkua ei ainakaan ole päätetty aloittaa ilmailusta ja sen sääntelyn vähentämisestä. Harraste- ja yleisilmailun määrä ja laatu on Suomessa globaalissa ja Euroopankin mittakaavassa todella marginaalista. Ehkä ilmailuviranomaisen mielestä esimerkiksi esittelylentoja ja erityisesti kerhojen toimintaa koskettavalla marginaalisuuden määritelmällä tulee rajoittaa harraste- ja yleisilmailun kasvua ja harrastajamäärän lisääntymistä. Muihin herkullisiin yksityiskohtiin voi tutustua Trafin sivuilla.

Suomen Moottorilentäjien Liitto pyytää jäseniltään kommentteja tästäkin määräyksestä.

[:]

[:fi]Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi) on antanut kaksi uutta ilmailumääräystä: GEN M1-1, Lentotoimintaa koskevien komission asetukseen 965/2012 sisältyvien säännösten soveltaminen Suomessa, ja OPS M1-33, Lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset.

Suomessa sovelletaan Lentotoiminta-asetuksen liitteiden II, III, VII ja VIII säännöksiä lentokoneilla ja helikoptereilla harjoitettavaan erityislentotoimintaan 21 päivästä huhtikuuta 2017 alkaen. Lentotoiminta-asetuksen liitteiden II, III ja IV säännöksiä sovelletaan suoritusarvoluokan B lentokoneilla tai muilla kuin vaativilla helikoptereilla harjoitettavaan kaupalliseen ilmakuljetustoimintaan, joka alkaa ja päättyy samalla lento- tai toimintapaikalla 21.4.2017 alkaen. Siihen saakka lentokoneiden osalta sovelletaan asetuksen (ETY) N:o 3922/91 liitettä III ja siihen liittyviä kansallisia vapautuksia asetuksen (ETY) N:o 3922/91 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Helikopterien osalta sovelletaan kansallisia vaatimuksia kunnes asetuksen säännökset tulevat sovellettavaksi. Määräys ja perustelumuistio ovat nähtävänä Trafin sivuilla.[:]

[:fi]IAOPA Europe on julkaissut toimintakäsikirjamallit NCC-operaattoreille uuden EASA OPS:n tullessa voimaan tänään. NCC Light -toimintakäsikirjamallin tavoitteena on täyttää kaikki EASA OPS:n osien NCC ja ORO vaatimukset kaikilta olennaisilta osiltaan soveltuen hyvin pienen operaattorin lentotoiminnan tarpeisiin.

Käyttämällä mahdollisuuksien mukaan linkkejä ja viittauksia EASA-määräyskokoelmaan käsikirjamallin sivumäärä saatiin supistettua 20 sivuun. Eniten muuttuvaa organisaatiokohtaista sisältöä on toimintakäsikirjan ”Operators Reference” -kappaleessa käsikirjamallin alussa. Toimintakäsikirjamallin pitäisi kuitenkin helpottaa varsinaisen käsikirjan laatimista myös pienen operaattorin tarpeisiin.

Tätä toimintakäsikirjamallia ei kuitenkaan ole hyväksytty EASAn tai minkään maan ilmailuviranomaisen toimesta, joten se tarjotaan sitoumuksetta kaikkien organisaatioiden käyttöön ilman hyväksyntätakuuta. Toimintakäsikirjamalleihin voit tutustua IAOPA Europe’n verkkosivuilla osoitteessa http://www.iaopa.eu/.
[:]

[:fi]Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi) on antanut 19.8.2016 kaksi uutta määräystä: GEN M1-12 Rajavartiolaitoksen ilmailu ja OPS M2-11 Lentotoiminta kansallisen sääntelyn piirin kuuluvilla ilma-aluksilla. Määräykset tulevat voimaan 25.8.2016.

Määräyksellä GEN M1-12 Rajavartiolaitoksen ilmailu sovitaan ilmailulain 8 §:n mukaisesti niistä vaatimuksista, jotka liittyvät valtion ilmailun toimintaedellytyksiin sekä poikkeavan menettelyn järjestelyn periaatteisiin.

Toinen uusittu määräys, OPS M2-11 Lentotoiminta kansallisen sääntelyn piiriin kuuluvilla ilma-aluksilla, korvaa OPS M2-7 ja OPS M2-8. Suomessa on merkittävä määrä EASA:n perusasetuksen liitteen II piirissä olevia ilma-aluksia, jotka eivät ole pakottavan EU-lainsäädännön alaisia, vaan niistä säädetään edelleen kansallisesti ilmailulailla ja sen nojalla annetuilla määräyksillä. Näitä ilma-aluksia varten annetaan yksi uusi lentotoimintaa koskeva yhteinen määräys OPS M2-11.

Muun kuin kaupallisen lentotoiminnan nykysäädökset syrjäyttävät EU-säädökset tulevat voimaan 25. elokuuta 2016, jolloin EU:n lentotoiminta-asetuksen NCO-osaa aletaan soveltaa. NCO-osaa sovelletaan suoraan EU-säädösten piiriin kuuluviin ilma-aluksiin. Uudet määräykset, perustelumuistiot ja annetut lausunnot löytyvät tämän linkin takaa.

Suomen Moottorilentäjien Liitto pyytää jäseniltään kommentteja erityisesti OPS M2-11 määräyksestä.

[:]

[:fi]Maamme yleis- ja harrasteilmailulle tärkeä lentokenttäverkosto käsittää 56 lentopaikkaa/-kenttää ja 25 helikopterikenttää lentoasemat mukaan luettuna niiden sijaitessa alle 45 minuutin ajomatkan etäisyydellä noin 99%:lle Suomen väestöstä. Malmin lentoasemalle on ainoa vapaan aikataulun ilmatie pääkaupunkiseudulle Suomen maakuntien lentoasemilta ja lukuisilta pieniltä lentopaikoilta. Malmin kentän kaavoittaminen taajamatoimintojen alueeksi heikentäisi siten merkittävästi myös Suomen sisäisiä lentoliikenneyhteyksiä ja maakuntien houkuttelevuutta kansainvälisen liike-elämän näkökulmasta.

Helsinki-Malmin lentoaseman sulkeminen olisi omiaan kiihdyttämään Suomen muiden maakuntien eriarvoistumista pääkaupunkiseutuun nähden. Mikäli Malmin lentoasema suljettaisiin, pääkaupunkiseutu olisi eurooppalaisten metropolien joukossa selkeän takapajuinen poikkeus. Metropolialueelle ei olisi käytännössä mahdollista saapua kevyemmällä lentokalustolla vapaalla aikataululla, vaikka tällainen lentoliikenne on kasvavan liikelentotoiminnan painopistealue.

Nyt on kaikilla Suomen kansalaisilla mahdollisuus vaikuttaa Helsinki-Malmin lentoaseman säilyttämisen puolesta. Kansalaisaloitetta voivat kannattaa äänioikeutetut Suomen kansalaiset. Kansalaisaloite.fi -palvelu tarkistaa kannattajien kansalaisuuden ja iän vahvan sähköisen tunnistautumisen kautta. Jos aloite on kerännyt vähintään 50 000 kannatusilmoitusta Väestörekisterikeskuksen tarkastuksen mukaan, voi aloitteen edustaja toimittaa aloitteen ja Väestörekisterikeskuksen päätöksen eduskuntaan. Aloite tulee toimittaa eduskuntaan viimeistään kuuden kuukauden kuluttua Väestörekisterikeskuksen päätöksestä. Muuten aloite raukeaa.

Suomen Moottorilentäjien Liitto kannustaa kaikkia Suomen kansalaisia allekirjoittamaan lakialoitteen Malmin kentän säilyttämiseksi osoitteessa https://www.kansalaisaloite.fi/fi/aloite/2106.[:]