Trafi antoi 23.8.2016 Lentotoiminta-asetusta täydentävät kansalliset määräykset, jotka tulivat voimaan 25.8.2016. Norminpurkuhengessä säädettiin Introductory flights (ARO.OPS.300) Additional conditions-kohdan mukaisesti kansallisia lisävaatimuksia seuraavasti;
• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on pidettävä kirjaa tehdyistä esittelylennoista ja niiden määristä. Kirjanpitoon tulee merkitä vähintään seuraavat tiedot: lennon päivämäärä, ilma-aluksen rekisteritunnus ja ilma-aluksen päällikkö.
• Esittelylentoja tarjoavan organisaation on määriteltävä kirjallisesti tällaisia lentoja suorittavat ohjaajat sekä ylläpitää listaa näistä ohjaajista.
• Esittelylentoihin käytettävällä ilma-aluksella on oltava voimassa oleva ICAO Annex 8 mukainen lentokelpoisuustodistus.
• Ilma-aluksen päällikön on kerrottava lennolla mukana oleville henkilöille, että kyseessä on lentotoiminta-asetuksen mukainen esittelylento eikä siihen sovelleta kaupallisen ilmakuljetuksen turvallisuusvaatimuksia. Kirjanpito esittelylennoista ja organisaation ylläpitämä lista ohjaajista on säilytettävä vähintään kaksi vuotta.
MARGINAL ACTIVITY-kohdassa on sitten Trafi ruvennut innovoimaan kyseenalaisella tavalla. Acceptable Means of Compliance (AMC) and Guidance Material (GM) to Part-ARO-dokumentissa todetaan seuraavaa;
SECTION III OVERSIGHT OF OPERATIONS
AMC1 ARO.OPS.300 Introductory flights
MARGINAL ACTIVITY
The competent authority should publish criteria specifying to which extent it considers an activity marginal and how this is being overseen.
SMLL:n mielestä Trafi ei voi asettaa rajoituksia Marginal Activityn suhteen sillä NCO:ssa rajoitetaan vain esittelylentoja, Introductory flights;
4a. By way of derogation from Article 5(1) and (6), the following operations with other-than complex motor-powered aeroplanes and heli copters, balloons and sailplanes may be conducted in accordance with Annex VII:
…
(c) introductory flights, parachute dropping, sailplane towing or aerobatic flights performed either by a training organisation having its principal place of business in a Member State and approved in accordance with Regulation (EU) No 1178/2011, or by an organisation created with the aim of promoting aerial sport or leisure aviation, on the condition that the aircraft is operated by the organisation on the basis of ownership or dry lease, that the flight does not generate profits distributed outside of the organiÂsation, and that whenever non-members of the organisation are involved, such flights represent only a marginal activity of the organisation.
Tämä kohta koskee vain esittelylentoja, eikö niin?
NCO.GEN.103 Introductory flights
Introductory flights referred to in Article 4a(c) of this Regulation when conducted in accordance with this Annex, shall:
(a) start and end at the same aerodrome or operating site, except for balloons and sailplanes;
(b) be operated under VFR by day;
(c) be overseen by a nominated person responsible for their safety; and
(d) comply with any other conditions stipulated by the competent authority.
Tämän mukaan tulkittuna esittelylentoja voidaan säädellä ja rajoittaa mutta Marginal Activityä ei. Jossain perinteikkäässä ilmailumaassa ilmailuviranomaisella on seuraava periaate;
• Only regulate directly when necessary and do so proportionately
• Deregulate where and when possible
• Delegate where appropriate
• Do not gold-plate, and quickly and efficiently remove gold-plating that already exists
• Help create a vibrant and dynamic GA sector



